Édition du mercredi 24 décembre 2003
Une ordonnance harmonise les dates limites auxquelles les collectivités locales peuvent adopter des délibérations instituant des règles spécifiques d'imposition et supprime un régime particulier en matière de pertes
Le ministre délégué au Budget et à la réforme budgétaire a présenté hier en Conseil des ministres une ordonnance de simplifications fiscales.
Cette ordonnance, publiée ce 24 décembre au Journal officiel (1), harmonise notamment les dates limites auxquelles les collectivités locales peuvent adopter des délibérations instituant des règles spécifiques dimposition et supprime un régime particulier en matière de pertes, en faisant application des règles de droit commun.
Elle comporte des mesures significatives de simplifications fiscales devant entrer en vigueur au 1er janvier 2004 :
- Pour tous les justiciables, elle met en uvre la gratuité de laccès à la justice administrative, en supprimant le droit de timbre sur les 100 000 requêtes présentées chaque année devant les juridictions administratives ;
- Pour les particuliers et les travailleurs indépendants, elle assouplit le régime de la mensualisation qui concerne 9 millions de particuliers et près de 100 000 entreprises : les règles permettant dajuster les montants prélevés à lévolution des revenus sont revues dans un sens favorable aux contribuables, notamment pour tenir compte du départ à la retraite ou dun changement de situation professionnelle, ce qui devrait permettre de développer encore la mensualisation ;
- Pour les 150 000 entreprises de plus de dix salariés, elle allège les formalités de la déclaration relative à leffort en faveur de la formation professionnelle, en substituant une déclaration sur lhonneur à lenvoi de pièces justificatives ;
- Pour les entreprises qui vendent certains biens dans le cadre dabonnements ou qui réalisent des prestations de services, elle simplifie le régime de la TVA sur les débits, en substituant une simple déclaration au régime actuel dautorisation administrative ;
- Pour les contribuables et pour les services, elle assouplit les règles denvoi des 1 700 000 avis de mise en recouvrement émis chaque année ;
- Pour tous les contribuables qui recourent au service dun notaire, elle facilite la procédure de lenregistrement de 2 millions dactes notariés, en nexigeant plus la présentation dun original et en permettant la présentation dune copie.
Cette ordonnance sera complétée au début de lannée 2004 par un second texte qui supprimera des dispositions obsolètes, allégera les formalités et clarifiera certaines règles applicables en matière de contrôle.
(1) Ordonnance n° 2003-1235 du 22 décembre 2003 relative à des mesures de simplification en matière fiscale et supprimant le droit de timbre devant les juridictions administrativesc=http:
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